今天上午,湖北代表团分组审议《中华人民共和国生态环境法典(草案)》。这是我国第二部以“法典”命名的法律,从“法”到“典”,一字之变,背后是怎样的法治跃升?来看本台记者发自北京的观察。
今天上午,在湖北代表团的审议现场,“体系化”、“系统性”成为代表们热议的高频词。大家认为,从现行的30多部生态环境单行法,到一部系统集成的《中华人民共和国生态环境法典(草案)》,标志着中国生态保护从“单打独斗”到如今“握指成拳”,迈向了体系化、现代化的新阶段。
全国人大代表 武汉城投集团武汉控股公司宗关水厂总工程师 王琼:相当于把分散在不同领域的法律规范系统集成,拧成一股绳,让山水林田湖草沙的治理,真正实现了“一本账”统筹,一体化推进,让我们一线人员心里也更有底了。
法典的另一大亮点,是为新兴产业定下了环保准则,让企业的责任边界更加清晰。比如,废旧风电机组叶片、光伏组件、动力电池怎么拆解、怎么处置?法典首次明确了污染防治要求,企业不仅要对生产负责,还要对产品“退役”后的回收负责。此外,法典对于生态环境违法行为的处罚也更严格,比如企业违法排污被罚后拒不改正的,将会面临按日连续处罚,直到改正为止。
全国人大代表 湖北省农业科学院生物农药中心副主任 刘晓艳:如果有人要违法,那么他要付出相对应的违法成本,也是做了明确的要求。这部法典对我们而言,其实是蕴含着非常好的绿色转型的机遇,一旦生态价值得到体现了,利润空间也会远远高于传统的模式。
代表们普遍认为,法典的出台将为湖北的绿色发展带来更多机遇。过去五年,湖北在绿色低碳发展方面先行先试,比如,依托中碳登,湖北碳市场累计交易额、交易量均占全国40%以上,在全国率先突破百亿元大关;推出碳质押、碳回购、碳保险等10余种碳金融产品,首创“长江生态环境权益交易平台”,打通了“电—碳—金融”市场壁垒等等。年初,湖北还获批全国省域美丽中国先行区……这些探索,将成为湖北贯彻落实法典精神的底气所在。
全国人大代表 宜昌金宝乐器制造有限公司高级整音技师 雷春华:这是《中国日报》在两会期间对宜昌的报道,这是美丽的三峡大坝,我们现在在江边散步,还可以时不时看到江豚跃起江面。宜昌是长江大保护的“立规之地”,这次回去后,我会努力把法典的精神带到一线,推动绿色化工、清洁能源、绿色航运这些领域,继续往深里干,让一江清水永续东流。
(长江云新闻记者 胡禹 杨岚 冉涛 张龙 朱志 黄航 管涌博 黄朋威)
